四月十三日，美國華盛頓，抗議者裝扮成核武器的樣子在核安全峰會會場外進(jìn)行示威，表達(dá)普通民眾對核恐怖主義和核泄漏的擔(dān)憂，呼吁各國政府?dāng)y手共創(chuàng)無核世界首屆核安全峰會在美國華盛頓落幕核恐怖主義和核電站安全成為普通民眾最關(guān)心的核話題———4月13日，由47國首腦及有關(guān)國際組織參加的首屆核安全峰會在美國首都華盛頓落幕。雖然會議高屋建瓴，但我們能從會議成果文件中找到普通民眾最關(guān)心的兩個核話題：核恐怖主義和核電站安全。防止核恐怖主義是本次峰會的主要議題，核設(shè)施安全問題也備受關(guān)注。成果文件《華盛頓核安全峰會工作計劃》中特別強(qiáng)調(diào)，與會各國承諾根據(jù)各自國際義務(wù)，對維護(hù)各自控制的所有核材料，包括核武器中使用的核材料以及核設(shè)施，以及對防止非行為者獲取、惡意使用核材料負(fù)有根本責(zé)任?？植婪肿右恢毕Ｍ@取核武器和核材料，核恐怖主義到底離我們多遠(yuǎn)?烏克蘭境內(nèi)的切爾諾貝利核電站核泄漏事件影響深遠(yuǎn)，核電站是否安全可靠?本報記者采訪多名各領(lǐng)域?qū)＜遥推胀癖娮铌P(guān)心的兩大問題進(jìn)行分析。原子彈落入恐怖分子手中的可能性不能排除核恐怖主義行為包括：偷竊、引爆核武器；偷竊或購買裂變材料，以組裝、引爆原始核武器；襲擊、破壞核設(shè)施特別是核電站，導(dǎo)致大量放射性泄漏；非法獲得放射性材料，以組裝、引爆放射性物質(zhì)擴(kuò)散裝置或放射性裝置。盡管到目前為止，專家還沒有發(fā)現(xiàn)恐怖分子獲得能夠制造核武器的原材料的跡象，但據(jù)國際原子能機(jī)構(gòu)統(tǒng)計，從1993年到2008年，全球共發(fā)生經(jīng)確認(rèn)的核材料或其他放射性材料被偷竊、丟失或非授權(quán)占有等事件多達(dá)1500余起。包括“基地”組織在內(nèi)的很多恐怖組織，正想獲得這些材料，而且他們一旦有核武器，將會使用這些武器。美國國務(wù)卿希拉里·克林頓4月9日設(shè)想了一個噩夢般的場景：如果一個1萬噸當(dāng)量的炸彈在紐約時報廣場爆炸，就會有100萬人喪生。她說，除了人命之外，核恐怖主義還會造成經(jīng)濟(jì)海嘯，后果不堪設(shè)想。記者采訪了兩位防核擴(kuò)散專家，請他們談?wù)勗訌椔淙肟植乐髁x者手中的可能性。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院防核擴(kuò)散專家郭曉兵告訴記者，盡管目前恐怖主義者擁有核武器的可能性較小，但誰也不敢排除這一可能性。他說，世界面臨的來自恐怖主義的核威脅正在上升。按照美國報告說法，目前世界上有大約1000公斤的核材料保護(hù)不嚴(yán)密。此外，核走私案例也時有發(fā)生。中國社科院美國研究所軍備控制與防擴(kuò)散中心秘書長洪源說，在材料、工藝、技術(shù)和人才這核擴(kuò)散四個層面上，核擴(kuò)散局面已經(jīng)形成。雖然恐怖分子尚未掌握原子彈制造工藝，但該技術(shù)并不高深。據(jù)有關(guān)專家表示，即使制造核武器從技術(shù)上還很難，但恐怖組織造出核武器也不是不可能。如果他們能弄到50公斤的濃縮鈾，和能夠把這些物質(zhì)轉(zhuǎn)變成金屬形式的機(jī)器，恐怖分子就可以制造出一種簡易形式的“核武器”。也有恐怖分子將核材料加入炸彈中制造“臟彈”。它是恐怖分子在實施常規(guī)炸彈爆炸襲擊時，加入一些放射性物質(zhì)，讓炸彈的殺傷力更大。專家認(rèn)為，“臟彈”是一種“制造可能性很大，后果不太嚴(yán)重”的威脅。此外，最易于實施的方法就是恐怖分子將核材料直接投入水庫里，從而造成水系居民的傷害，致使人們被迫遷移；并對周邊環(huán)境造成性破壞。因此，國際社會必須先攜手阻止恐怖分子擁有核武器的可能。核威脅還來自核戰(zhàn)爭、核泄漏兩個方面奧巴馬在一年之前就提出希望各國能夠在四年之內(nèi)保證全球的核材料是安全的，但郭曉兵認(rèn)為時間過去了一年，情況沒有改變，因此三年后實現(xiàn)難度較大。他說，一方面，有些認(rèn)為本國核材料保護(hù)很嚴(yán)密，不會發(fā)生盜搶核材料事件；另一方面，完善保護(hù)措施要花掉大筆金錢，并需要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，而技術(shù)先進(jìn)的美國在這方面對其他的幫助很有限。不過他估計，美國為實現(xiàn)自己定下的目標(biāo)，今后會幫助其他完善核材料保護(hù)措施。洪源介紹，其實目前國際社會所面臨的核威脅遠(yuǎn)不止此次核安全峰會所強(qiáng)調(diào)的核恐怖主義，核威脅還來自核戰(zhàn)爭、核泄露兩個方面。核戰(zhàn)爭方面，美國自身必須檢討對貧鈾彈的使用。為了達(dá)到擊毀敵方目標(biāo)的目的，美國在伊拉克和科索沃大量使用殺傷力大的貧鈾彈，而這種貧鈾彈可視作準(zhǔn)核武器。貧鈾彈及其粉末不僅污染了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)，甚至對美國士兵也造成影響，“海灣戰(zhàn)爭綜合癥”就是更好的例證。核泄漏主要體現(xiàn)在民用核設(shè)施的泄漏事故，烏克蘭境內(nèi)的切爾諾貝利核電站泄漏事故就是一個例子，怎樣防止再次發(fā)生核泄漏事故，需要各國努力。以上兩個方面與防止核恐怖主義同樣重要，同樣需要國際社會合作，從而消除核威脅。了解核擴(kuò)散動因才能解決問題這次核安全峰會是歷史上規(guī)格更高的世界會議，47個首腦出席，足見國際社會對核安全的重視。斯德哥爾摩和平研究所核項目負(fù)責(zé)人安東尼積極評價了此次峰會的召集人、美國總統(tǒng)奧巴馬。他認(rèn)為奧巴馬很好地履行了自己邁向無核化世界的承諾。而卡內(nèi)基和平基金會核擴(kuò)散與核威懾問題專家阿克頓表示，核擴(kuò)散與核恐怖主義對任何而言都是重大威脅，要想應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，各國必須加強(qiáng)合作，例如在核安全峰會上達(dá)成協(xié)議，確保核材料安全；在安理會開展合作，確保違反核擴(kuò)散規(guī)則的行為受到懲罰等。不過洪源說，美國主導(dǎo)的這次核安全峰會有避重就輕的嫌疑。它著力渲染核恐怖主義，又渲染它對全世界的威脅，這明面上是為了國際利益，實際則是為維護(hù)美國利益。他說，說到核擴(kuò)散，美國是始作俑者。材料、工藝、技術(shù)和人才這核擴(kuò)散四個層面中，美國都曾在上世紀(jì)50年代向其盟國輸出過。因此美國在防止核擴(kuò)散問題上并沒有占據(jù)道德高地。洪源說，與其說奧巴馬提出的“無核世界”，倒不如說早在40多年前中國就提出了這一設(shè)想。1963年7月31日，中國政府就發(fā)表聲明，建議所有“莊嚴(yán)宣布全面、徹底、干凈、堅決地禁止和銷毀核武器”。1964年10月16日，中國躋身于核行列當(dāng)天，又做出了不首先使用核武器的承諾，并提出了召開世界各國首腦會議，討論全面禁止和徹底銷毀核武器問題的建議。可以說，此次峰會朝著中國政府40多年前的愿望向前邁了一步。針對核恐怖主義，洪源建議說，要看到核擴(kuò)散的動因，即世界存在的矛盾，要關(guān)注存在的壓迫與不平等，了解問題的根源，并想出解決辦法。專訪前核電專家核電站不影響普通民眾生活在《華盛頓核安全峰會工作計劃》中明確提到包括核電站在內(nèi)的核設(shè)施的安全?！豆ぷ饔媱潯氛f，與會各國將在指導(dǎo)核工業(yè)界方面開展工作，促進(jìn)并保持濃厚的核安全文化及落實有力的核安全實踐的企業(yè)承諾，包括根據(jù)本國法規(guī)對核安全性能進(jìn)行定期演習(xí)和考核；與會各國鼓勵核運營商和建設(shè)工程公司考慮并在適當(dāng)情況下將有效的實物保護(hù)措施和核安全文化納入民用核設(shè)施的規(guī)劃、建造和運營之中，并應(yīng)請求為他國開展此項工作提供技術(shù)援助。普通民眾出于對核電站的不了解會流露出恐慌情緒，但曾參加大亞灣核電站建設(shè)工作的中國核工業(yè)第二四建設(shè)有限公司前總工程師劉思祁告訴記者，核電站從選址、設(shè)計、設(shè)備制造、建設(shè)，安裝、調(diào)試、運營和處理核廢料等全過程，都按專門的核安全法規(guī)進(jìn)行，有嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系，并受到核安全局嚴(yán)格監(jiān)管，我國二十多年核電建設(shè)的實踐積累了豐富的自主設(shè)計、自主建造、自主制造、自主運營的能力和經(jīng)驗，出現(xiàn)核泄漏的可能性微乎其微。目前中國運營的核電站沒有發(fā)生過一次泄漏事故，周圍居民照常生活和工作。三層保護(hù)防止核泄漏劉思祁說，切爾諾貝利核電站發(fā)生核泄漏事故的反應(yīng)堆是石墨反應(yīng)堆，該技術(shù)已經(jīng)被淘汰。我國所使用的都是壓水反應(yīng)堆，其特點是，不論正常工況還是發(fā)生一般事故甚至重大事故，如遇到戰(zhàn)爭、飛機(jī)撞擊及地震，由于這種反應(yīng)堆擁有三層防護(hù)措施及多重安全防護(hù)系統(tǒng)，因此不會發(fā)生核泄漏事故。他具體介紹稱，三層防護(hù)措施簡單來說就是三層殼：最里一層是元件鋯包殼，中間一層是由優(yōu)質(zhì)鋼材設(shè)計的反應(yīng)堆壓力殼，最外一層還有反應(yīng)堆安全殼。多重防護(hù)系統(tǒng)有自動噴淋系統(tǒng)、自動停堆系統(tǒng)、余熱排除系統(tǒng)等。這三層保護(hù)措施及多重安全防護(hù)系統(tǒng)非?？煽浚彩巧鲜兰o(jì)八十年代我國建設(shè)核電站以來從未發(fā)生事故的重要保障。切爾諾貝利核電站核泄漏事故之后，國際大量普及具有三層保護(hù)的壓水反應(yīng)堆，從此未再發(fā)生重大核泄漏事故。他介紹，國外一些政府對核電開發(fā)持不同態(tài)度，法國的80%電力供應(yīng)來自核電站，而鄰國德國的綠黨卻認(rèn)為核電存在污染而抵制發(fā)展；美國政府也連續(xù)20年不開發(fā)核電設(shè)施，直到最近才重新啟動。但目前核電已經(jīng)被公認(rèn)為清潔能源之一。據(jù)報道，國務(wù)院決定到2020年將我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2005年下降40%-45%。開發(fā)核電將是重要目標(biāo)，屆時核電站發(fā)電量和在建核電站發(fā)電量總和將達(dá)到1億千瓦。也就是說，今后10年將是中國大規(guī)模發(fā)展核電的時期。放射性將被有效監(jiān)督管理劉思祁說，普通民眾出于對核電站的不了解，普遍認(rèn)為核電站有放射性，實際上核電站工作人員并未受到超過標(biāo)準(zhǔn)的輻射。他說，空乘人員會受到宇宙射線輻射，醫(yī)院X光室工作人員也會受到輻射，而核電站工作人員所受到的輻射要小于前兩類人。核電站附近居民更是影響甚微。除此以外，在每座核電站周邊還建立輻射觀測站，隨時觀察輻射情況，以保證輻射量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際標(biāo)準(zhǔn)。多年來，我國慎重發(fā)展核電，并嚴(yán)格管理和監(jiān)督，從選址、設(shè)計、設(shè)備制造、建設(shè)與安裝、調(diào)試運營和處理核廢料等，一切流程都有監(jiān)督機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度嚴(yán)格約束，這些監(jiān)督和規(guī)章制定全部等同國際原子能機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn)，國際原子能機(jī)構(gòu)也會派出核查人員參與監(jiān)督。比如選址，不會選在地震斷層一類的地方。在運營過程中，輻射區(qū)域有防護(hù)設(shè)施，保障工作人員不會受到輻射，有放射性區(qū)域大量工作通過機(jī)械手完成，只有停堆檢修時才可能有輻射，而那時工作人員也會穿上合格的防輻射服。在處理核廢料和核三廢過程中也是嚴(yán)格按照專門標(biāo)準(zhǔn)。比如100萬千瓦核電站一年約產(chǎn)生800噸廢水、廢氣和廢物質(zhì)。這些都經(jīng)過嚴(yán)格科學(xué)處理、封存和運輸，全部做到安全不泄漏。對于可能的恐怖分子襲擊，劉思祁說，我國核電站都有著嚴(yán)密的保安措施，即使是內(nèi)部人員的出入證也分出多個層級，與很多相比，我國的安保工作更加嚴(yán)密。本版撰文/本報記者　楊曉專訪前大使切爾諾貝利核泄漏事件影響難消切爾諾貝利核電站泄漏事件是迄今為止最嚴(yán)重的核泄漏事件。時間過去24年，然而核泄漏事件的影響至今仍在。記者采訪了曾經(jīng)到切爾諾貝利核電站參觀的中國前駐烏克蘭大使周曉沛，請他介紹切爾諾貝利核電站情況和烏克蘭人對核電站的看法。前大使親歷無人區(qū)2000年春天，時任中國駐烏克蘭大使的周曉沛受到烏外交部邀請，參觀了切爾諾貝利核電站，并進(jìn)入無人區(qū)和出事機(jī)組內(nèi)部。“當(dāng)時駐基輔外國使團(tuán)中報名的人很多，而最終一起去的人卻很少。車一開到無人區(qū)，恐怖氣氛就彌漫開來”，他說，“切爾諾貝利核電站距離基輔的直線距離只有90多公里，而開車也只需要經(jīng)過130公里就到達(dá)。無人區(qū)被2米高的鐵絲網(wǎng)隔離，并有士兵把守出入口?！睋?jù)介紹，烏克蘭當(dāng)局以切爾諾貝利核電站泄漏事故發(fā)生地為圓心，30公里為半徑，劃出近3000平方公里的無人區(qū)，然而無人區(qū)中的核輻射甚至在100年后也會存在?！霸?號機(jī)組前，我看到巨大鋼筋混凝土石棺。石棺高70多米，長160米，寬100米，緊急處理之后，當(dāng)局又對石棺進(jìn)行過多次加固。我們穿上防輻射服，按順序一一進(jìn)入石棺，用幾分鐘時間觀察4號機(jī)組情況。我們?nèi)サ氖悄抢锕ぷ魅藛T隨時監(jiān)控放射情況的地方?！彼f。周曉沛介紹，切爾諾貝利核電站有四個機(jī)組，其中最后投入使用的4號機(jī)組發(fā)生核泄漏事件。到2000年春天，3號機(jī)組仍在發(fā)電。不過在國際社會的幫助下，這一落后的石墨反應(yīng)堆最終于2000年底徹底關(guān)閉。烏克蘭人民心理創(chuàng)傷難以撫平據(jù)介紹，1986年4月26日，切爾諾貝利核電站4號機(jī)組發(fā)生爆炸，瞬時發(fā)生核泄漏事件。當(dāng)時大火持續(xù)了10天，前蘇聯(lián)派出大量救援人員，緊急用30萬噸水泥和5000噸鋼筋澆灌成石棺，防止進(jìn)一步核泄漏。然而危害已經(jīng)造成。事件導(dǎo)致31人當(dāng)場死亡，上萬人由于放射性物質(zhì)遠(yuǎn)期影響而致命或重病，至今仍有被放射線影響而導(dǎo)致畸形的兒童出生。這是有史以來最嚴(yán)重的核事件。外泄的輻射塵隨著大氣飄散到前蘇聯(lián)的西部地區(qū)、東歐地區(qū)、北歐的斯堪的納維亞半島。切爾諾貝利核泄漏事件給烏克蘭人帶來巨大創(chuàng)傷。直到現(xiàn)在，缺乏能源的烏克蘭仍不敢開發(fā)核電項目。老百姓甚至不敢喝流經(jīng)核電站的水，當(dāng)?shù)厝藫?dān)心水系遭污染，只喝深井里打出的地下水或者桶裝礦泉水及純凈水。